国务院办公厅印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》

新华社北京9月21日电国务院办公厅最近发布了《关于以新的业务形式,新的模式引领加快发展新消费的若干意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,必须充分贯彻党的十九大和党的第二 ,三,四次全体会议的精神。中国共产党第十九届中央委员会。“六包”任务 ,牢固执行扩大内需的战略,以新的商业模式和新的模式为主导,加快促进新的消费扩展和质量改善,努力实现新消费的加速发展 ,促进形成国内循环为主体,与国内外双循环相互促进的新发展格局 。

《意见》提出,经过3-5年的努力,完善促进新消费发展的体制机制和政策体系 。到2025年 ,将培育一些新的消费模式城市和龙头企业 ,而实物商品的在线零售将占消费品的零售额 。占比大幅增加,“互联网+服务”等新的消费形式和模式已经普及并趋于成熟。《意见》明确提出了四个领域的十五项政策措施 :

一是加大力度促进线上线下消费的有机融合 。进一步培育和扩大各类新型消费业务模式和模式,有序开展网络教育,积极发展互联网健康医疗服务 ,鼓励发展智能旅游 ,大力发展智能体育,创新非接触式消费模式。促进线上线下整合消费的双向加速 ,支持互联网平台公司线下扩张,引导实体公司开发更多的数字产品和服务。鼓励企业依靠新型消费方式拓展国际市场 。

二是加快新型消费者基础设施建设和服务保障能力建设。加强信息网络基础设施建设,加大5G网络 ,物联网等新基础设施建设,重点覆盖核心商务区 ,重点工业园区,重要交通枢纽和主要应用场景。完善业务和流通基础设施网络 。大力推进智能技术的集成和创新应用。以安全有序的方式促进数据的商业使用 ,更好地为企业提供计算能力资源支持和优惠服务 。规划建设新型的消费网络节点,重点建设辐射驱动能力强,资源整合能力强的区域性消费中心 。

第三是为新的消费发展优化环境 。加强有关法律法规建设 。深化包容性,审慎性  ,协调性监督,加强消费信用体系建设,完善跨部门协调性监督机制 。完善服务标准体系 ,促进新的消费标准化建设。简化和优化许可证和许可证的应用,并针对新的零售格式和新模型进一步优化商业环境 。

第四是增加对新消费政策的支持。加强财政支持,研究新消费领域企业的税收征管措施进一步优化。优化金融服务,鼓励银行及其他支付结算服务机构降低手续费。完善劳动保障政策,鼓励新业务模式和新模式的员工参加社会保险。

《意见》强调,各地区和有关部门必须充分认识到培育和扩大新的商业模式,新的模式,加快新的消费发展的重要性 ,加强组织领导 ,加强监督评估,重视宣传和推广 。指导,完善实际政策措施 ,优化制度环境,加强要素保障,继续扩大内需,扩大最终消费,为家庭消费升级创造条件 。

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